1864 год

Ответ от А_Г[гуру]
Судебная реформа 1864 года
явилась первой демократической реформой в нашей стране.
Впервые в России отделить суд от администрации попробовал Петр I, именно
при нем в 1713 году в губерниях появились должности судьи. Однако права
судей не были четко определены, поэтому наиболее сложные дела решались в
юстиц-коллегии. В России на тот момент были созданы: Духовный суд, военный
суд. Главной инстанцией был Сенат. В дальнейшем Екатерина II создала
систему судебных учреждений (уездные суды, губернские суды и др. )
Правление императора Александра II стоило времени больших преобразований в
России. Во второй половине XIX века создались все условия для изменения
системы судопроизводства. Судебная реформа 1864 года явилась следствием
кризиса российского общества. В том числе кризиса “верхов”. Из-за поражения
в Крымской войне (1853-1856 г. ) создалась революционная ситуация, поэтому
Александр II понимал, что необходимо провести в стране ряд преобразований.
Они переросли в реформу феодальной системы, что явилось существенным
скачком в развитии общества. Судебная реформа к середине XIX века была в
самом скверном состоянии из всех органов в государственном аппарате.
Дореформенный суд можно охарактеризовать как сложность и запутанность
процессуальных требований, множество судебных органов, отсутствие адвокатов
и присяжных, волокита и бюрократизм, взятничество. В дореформенном суде
преобладала розыскная форма судопроизводства. Суд выносил своё решение,
основываясь только на письменных материалах, полученных в результате
следствия. Сила доказательств определялась законом, который твердо
устанавливал, что может, а что не может быть доказательством. Степень
достоверности доказательств делилась на совершенные и несовершенные.
Основной части образованного общества было ясно, что судебную реформу
следует проводить в совокупности с решением коренных вопросов, в 1-ую
очередь крестьянского (крепостного права) , т. к. крепостная зависимость
исключала социальную потребность в правосудии. Таким образом, для
редколлегии суда и правосудия следовало отменить крепостное право.
Подготовка судебной реформы 1864 года.
Известный николаевский сановник, граф Блудов Д. Н. являлся начальником II-го
отделения императорской канцелярии. Именно ему было поручено провести
подготовку судебной реформы. К ней были привлечены лучшие специалисты того
времени. Проект гражданского судопроизводства в Государственном совете
обсуждался год, по сентябрь 1858 года. Одним из первых стало вырисовываться
гражданско-процессуальное законодательство. Среди первых начал: введение
состязательного процесса вместо следственного; введение гласности и
искоренение и уничтожение канцелярской тайны; отделение судебной части от
исполнительной; установление двух судебных инстанций; появление
кассационного суда; учреждение при судах постоянных присяжных поверенных и
др. Разработанный проект следовало представить в департамент
Государственного совета для обсуждения. Далее разослать в печатном виде
членам Государственного совета для замечаний. Из замечаний следовало
сделать выводы и обсудить на общем собрании Государственного совета.
Создавая акт, следовало увеличить число членов судов, соединить магистрали, ратуши, надворные суды с уездными судами и палатами, формировать
председателей судов не по выбору, а по назначению правительства. 12 ноября
1859 года граф Блудов отдал на рассмотрение Александру II “Проект положения
о судоустройстве”. Блудов видел в нём существенное улучшение юстиции.
Например, появились предписания и распоряжения. Без разграничения
нормативных актов по юридической силе судебной реформе грозила опасность:
ведомственное распоряжение могло сводить на нет предписания закона.
Законопроект предусматривал объединить палаты гражданского и уголовного
суда, вместо низших судов создать суд уездный “для разных сословий”.